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Transition climatique et énergétique

COP23 - 13.11.2017

Nos cinq priorités pour atteindre des sociétés décarbonisées
Alors que la COP23 entame sa deuxième semaine à Bonn, un moment fort du weekend a été le Sommet des Élus locaux et régionaux pour le Climat, le 12 novembre. Le Sommet a abouti à l'adoption d'une déclaration signée par 330 élus locaux et régionaux : l'Engagement des élus locaux et régionaux de Bonn-Fiji.

Le Sommet a égelement été l'occasion pour la co-présidente du CCRE, présidente de KS et conseillère de Telemark, Gunn Marit Helgesen, de présenter les cinq  priorités pour les collectivités territoriales européennes pour parvenir à un avenir sans carbone.  Les cinq priorités sont disponibles ci-après ainsi qu'en format PDF.

1. Les  programmes  mondiaux  sur  le  climat  ne  seront  atteints qu’avec des actions locales

Une optimisation de l’action des villes et des régions contre le changement climatique est la solution pour faire la différence sur le terrain. Les résultats de la COP 22 étaient liés à la mise en œuvre des accords sur les Objectifs de Développement Durable et sur l’Agenda Urbain Habitat III. Dans l’UE, la plupart des engagements spécifiques des gouvernements locaux prendront place indirectement via un nouveau régime européen pour le climat où le niveau local et régional est en mesure de renforcer la mise  en  place  de  ces  programmes  pour  2030.  En  tant  que  membres  de  circonscription  des gouvernements locaux et des autorités municipales de l’ONU, tous les États européens se sont mis d’accord pour s’engager et prendre des mesures afin d’atteindre les objectifs. Le  processus  pour  la relocalisation inscrit dans l’Agenda 2030, en particulier en ce qui concerne ses aspects climatiques, doit donc s’établir en parallèle d’un renforcement des alliances multi-niveaux et multisectorielles.

2. Des  cadres  politiques  et  financiers  appropriés  sont  essentiels pour atteindre un avenir durable

Des cadres politiques  et financiers  appropriés, des  politiques et des instruments d’atténuation et d’adaptation innovants (tels  que  la  transition  vers  une  économie  circulaire  et  une  société  à  faibles émissions de carbone) et l’intégration du climat dans toutes les politiques sont des facteurs clés pour lutter contre le changement climatique et s’y adapter. Les gouvernements nationaux doivent reconnaitre officiellement  le  rôle  des  autorités  locales  dans  le  processus  de  décision  politique,  et  prendre conscience que ce sont des composants pertinents de la structure étatique, proches des citoyens, dotés d’une forte légitimité démocratique  et  hautement  responsables  de  leurs  actions  avec  les  ressources appropriées pour accomplir cette mission.


3. Gouverner   ensemble   nous   aide   à   mieux   lutter   contre   le changement climatique

Des positions fortes et unifiées afin de lutter contre le changement climatique peuvent être conclues si la participation de tous les niveaux de gouvernement a lieu à un stade précoce et si les actions sont localisées. Nous appelons l’UE et la communauté internationale, qui ont toutes deux ratifié les Accords de Paris, à faciliter une mise en œuvre concertée au sein des pays membres avec les villes et les régions.  Cette  considération  devrait  aller  de  pair  avec  la  reconnaissance  et  la  collaboration  des programmes  mondiaux  et  régionaux  pour  le  rôle  des  villes  tels  que  les  conventions  mondiales  et régionales, comme celles en Europe et en Afrique.


4.L’Europe doit renforcer la protection de la planète avec l’aide de nos partenaires internationaux

Toute  discussion  sur l’avenir de l’Europe doit respecter l’autonomie des gouvernements locaux, la subsidiarité et la proportionnalité. Les gouvernements locaux  et régionaux jouent un rôle clé en tant que colonne vertébrale de nos Etats et sociétés. Des outils et des structures de gouvernance efficaces devraient garantir la participation de ces gouvernements à l’élaboration des politiques climatiques. Ils devraient  se  baser  sur  le  système  existant,  où  les  gouvernements  locaux  et  régionaux  et  les organisations les représentant sont essentiels au développement, à la mise en œuvre, au contrôle et à l’évaluation des politiques et législations en matière de climat et d’énergie. Le CCRE et ses associations membres  se  tiennent  prêts  pour  contribuer  aux  débats  sur  l’avenir  de  l’Europe  et  de  l’Union européenne,  qui  jouent  un  rôle  de  premier  plan  au  niveau  international
dans les  négociations  sur  le climat.


5. La coopération décentralisée permet de parvenir à des sociétés décarbonées

Nos villes sont devenues expertes en urbanisme durable ; des plans territoriaux intégrés en faveur du climat et des partenariats décentralisés ont permis ce processus. La communauté internationale devrait promouvoir cet aspect par sa politique de coopération internationale et de développement, notamment dans  le  cadre  de  la  Convention  Mondiale  des  Maires  ou  des  actions  du  partenariat  stratégique PLATFORMA  pour  le  développement  et  la  coopération  décentralisée.  La  décision  du  Président américain  Donald  Trump  de  se  retirer  des  accords  de  Paris  sur  le  clim
at  est  indiscutablement  une mauvaise  nouvelle,  mais  le  CCRE,  conjointement  avec  son  organisation  mondiale  CGLU  et  ses partenaires, est prêt à s’engager avec tous les gouvernements locaux et régionaux à l’échelle mondiale pour la lutte contre le changement climatique. Des milliers de villes et régions européennes coopèrent déjà avec leurs pairs pour mettre en œuvre des projets dans les pays en développement ainsi qu’une coopération décentralisée sud-sud, nord-sud et nord-nord.
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