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Transition numérique

Transition numérique - 07.02.2022

La nouvelle approche de l'UE est-elle en phase avec les besoins des territoires ?
Les services numériques, les plateformes en ligne et les appareils électroniques font désormais partie de notre quotidien. Ils nous offrent d’innombrables possibilités de développement tant professionnel que personnel. Cependant, si l’innovation présente des opportunités, elle est également porteuse de risques. L’accès permanent aux informations et aux données peut mettre en danger notre vie privée et nous exposer à la désinformation, à la fraude et à la discrimination.

C’est pourquoi la Commission européenne a récemment publié une « Déclaration sur les droits et principes numériques » définissant l'approche de la transformation numérique que l'UE promouvra en Europe et dans le monde. Une approche qu’elle qualifie de plus humaniste, équitable et inclusive. Le document façonnera les futures règles numériques de l’UE, à l’instar de la future loi sur les données qui concerne le partage des informations entre les entreprises et les administrations.

Le CCRE a participé à la consultation de la Commission en amont de la Déclaration et a récemment adopté une prise de position sur les questions du numérique : « Pour des services numériques pour tous : Principes pour une transition numérique dans les collectivités territoriales européennes ». Cette dernière présente les points de vue des membres du CCRE sur cette transition numérique qui redéfinit le rôle et responsabilités des collectivités territoriales.

Plusieurs des principes mis en avant par les membres du CCRE ont également été repris dans la déclaration de la Commission, notamment sur l’importance des services numériques centrés sur l’utilisateur, la consultation entre les niveaux de gouvernance pour établir les normes et l’améliortion des compétences numériques des citoyens. Découvrez notre analyse sur les enjeux de cette déclaration.

Gestion des données interopérable et transparente

En premier lieux, la déclaration « Pour des services numériques pour tous » précise et met en avant les conditions nécessaires pour que les collectivités territoriales puissent assurer la prestation de services numériques efficaces et inclusifs à tous les citoyens.

Ces conditions comprennent notamment l’élaboration de normes internationales mis en place par un dialogue entre tous les niveaux de gouvernance – européen, national, régional et local – ainsi que les secteurs public et privé. Ce n’est que par le dialogue avec toutes les parties prenantes que des solutions adaptées à tous pourront être trouvées.

Les acteurs publics et privés doivent garder à l’esprit que l’interopérabilité des services et des systèmes est essentielle pour garantir un échange de données fluide. La gestion des données doit être transparentes. À et égard, les collectivités territoriales doivent se conformer au Règlement général sur la protection des données (GDPR) et à d’autres réglementations sur l’accès aux données du secteur public.

Des services numériques inclusifs

La numérisation des services publics sera vain si les citoyens, les utilisateurs et toutes personnes concernées ne peuvent y accéder. C’est pourquoi le CCRE préconise une approche non discriminatoire pour le déploiement des services publics numériques, en tenant compte des barrières économiques et sociales.

La prise de conscience de l’intersectionnalité, c’est-à-dire l’interaction entre barrières économiques et sociales, signifie qu’il faut toujours veiller à ce que les services publics seront accessibles et utilisables par tous, et ce quelles que soient les conditions auxquelles ces personnes sont confrontées. Des actions proactives sont nécessaires pour s’assurer que les personnes âgées, les personnes en situation de handicap et les personnes marginalisées et vulnérables ne sont pas exclues.

Enfin, nous ne pouvons profiter pleinement de la transition numérique que si les utilisateurs disposent des compétences nécessaires pour y participer. Nous avons besoin d’une action coordonnée pour développer davantage les compétences et la culture numériques des fonctionnaires, des citoyens et in fine de tous les utilisateurs. Seule une société informée et un public familiarisé avec le numérique seront en mesure de tirer le meilleur parti des services numériques de demain.
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