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Politique de cohésion

Alliance cohésion - 27.04.2020

Il est urgent de trouver un accord sur le budget de l'UE et les fonds de relance d'ici juin
Suite au Conseil européen du 23 avril, l'Alliance pour la cohésion demande à ce que la politique de cohésion soit prioritaire dans les discussions sur la stratégie de relance post Covid-19, en tenant compte des besoins et l'expérience des communes et des régions.
 
Nous sommes dans une course contre la montre pour lutter contre la pandémie et relancer l’économie de l’UE. Tout retard dans la mise en place d'un plan de relance adéquat, basé sur un budget européen ambitieux, compromettra notre capacité à protéger la santé et les droits sociaux des citoyens, préserver notre capacité de production et aider nos entreprises à surmonter la phase d'urgence et à investir dans un avenir durable.
 
Nous demandons aux États membres de faire un pas en avant décisif pour l'Europe, ce qui passe par les actions suivantes:
 
  • Assurer la continuité des mesures d'urgence soutenues par la politique de cohésion dans les pays et territoires les plus touchés, avec un financement adéquat et des règles spéciales.
  • Renforcer les investissements prévus pour la politique de cohésion (2021-2027) afin d'accélérer la relance économique et de construire une Europe résiliente, plus juste et plus durable sur le long terme.
  • Veiller à ce que des initiatives financières exceptionnelles contribuent à la cohésion sociale, territoriale et économique en abordant la question des pertes et des recettes fiscales au niveau local et en aidant les collectivités territoriales - et les entreprises publiques apparentées – à gérer les services locaux en faveur des citoyens dans le contexte actuel de la pandémie, mais aussi après la pandémie.
  • Mener à bien les négociations sur la future politique de cohésion afin de permettre un lancement en temps utile de la période de financement en 2021 et de garantir la poursuite de la politique de cohésion dans les années à venir.
  • Convaincre tous les niveaux de gouvernement d’investir dans l'amélioration des services de santé dans l'ensemble de l'Union, à la fois en augmentant le financement consacré à la santé au titre de la politique de cohésion et en créant un mécanisme sanitaire spécialisé. Reconnaître les exemples positifs de coopération transfrontalière et transnationale au cours de la crise actuelle et associer activement les GECT, les Eurorégions et toutes les régions frontalières de l'UE à la lutte contre le virus, ainsi qu'à la reprise économique future. 

Nous demandons que le « noyau dur » du budget de l'UE et les initiatives exceptionnelles en matière d'investissement financier s'appuient sur l'expérience et les connaissances acquises par les acteurs locaux confrontés à la pandémie et à ses conséquences. 

Les investissements de l'UE doivent bénéficier de la flexibilité et de la simplification, néanmoins toute centralisation excessive compromettrait gravement leur efficacité. - La politique de cohésion est le meilleur outil dont dispose l'UE pour renforcer de manière structurelle le développement social et économique des régions et des villes (y compris dans le domaine de la santé et l'action climatique). Elle doit être renforcée et pleinement mobilisée pour améliorer la résilience de toutes les communes et régions sur le long terme afin de s'assurer qu’elles sont suffisamment préparées aux conséquences économiques de la crise actuelle, ainsi qu'à d'éventuelles crises futures et il convient à cette fin de compléter les instruments de réaction d'urgence existants et futurs.

En ce qui concerne le renforcement potentiel du programme de soutien aux réformes,  une réelle implication s’avère nécessaire des régions et des villes dans l'évaluation des besoins et dans l’élaboration des interventions, en étroite coordination avec les plans relevant de la politique de cohésion. Celle-ci sera décisive pour garantir qu'aucun territoire ne soit laissé pour compte et que l'impact territorial asymétrique des réformes soit géré efficacement. En outre, les régions et les villes devraient participer au débat sur la manière de renforcer la résilience des sociétés européennes face à la crise pandémique et ses effets économiques et sociaux d'un point de vue territorial.  

Il est primordial à présent que les institutions de l'UE aillent de l’avant dans un esprit de solidarité et de responsabilité. Le résultat final des négociations ne saurait être un ensemble de fonds trop centralisés et d'instruments financiers incertains, dépendant de la réactivité des marchés privés. Nous devons doter l'Europe d’une combinaison efficace d'outils, où les subventions et les prêts sont correctement équilibrés, et le principe de partenariat est pleinement mis en œuvre pour mieux répondre aux besoins des citoyens de l’UE.
 
Ce n'est qu'en trouvant le courage d’agir ensemble et la confiance mutuelle  que nous pourrons faire sortir l'Europe de cette situation d'urgence
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