Israël

La loi fait la distinction entre trois types de collectivités territoriales : les conseils régionaux, qui représentent les zones rurales d’Israël, les conseils locaux, qui comptent 20 000 habitants ou moins, et les municipalités dans les centres urbains, qui comptent au minimum 20 000 habitants.

Le conseil municipal (moetset hair) et le conseil local (moatsa mekomit) sont les organes délibérants de la collectivité locale. Leurs membres sont élus au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans. Le scrutin étant proportionnel, le conseil est géré par une coalition composée des différents partis. Comme défini par le Ministère de l’intérieur, le nombre de conseillers varie en fonction du nombre d’habitants.

Le conseil municipal (moetset hair) est l’organe délibératif et exécutif de la collectivité locale. Il est chargé d’approuver le budget annuel de la ville et les motions soumises par les conseillers municipaux ou les habitants concernant le plan financier. Le conseil municipal est également responsable des décisions cruciales concernant la gestion de la ville et de la formulation des lois municipales locales.

Le maire (rosh hair) est élu au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans. Il/elle représente la collectivité locale devant le Ministère de l’Intérieur et les autres organes gouvernementaux. Le maire est chargé de l’administration locale et de l’application du plan de travail annuel. Il/elle est assisté(e) dans sa tâche par le nombre de suppléants de son choix. Ceux-ci sont nommés en fonction de la constitution de la coalition élue.

Les municipalités et les conseils locaux sont rassemblés au sein de l’Union des autorités locales d’Israël, fondée en 1938, tandis que les conseils régionaux sont représentés par l’Association des conseils régionaux.

Compétences:

• Développement local
• Santé
• Gestion des services locaux (eau, gestion des eaux usées, élimination des déchets, revêtement routier)
• Parcs et jardins publics
• Assainissement
• Déchets ménagers
• Enseignement
• Services sociaux
• Impôts locaux
• Mise place d’infrastructures pour le sport, l’enseignement, la culture et la santé
• Gestion des finances
• Culture
• Sports
• Sécurité et services d’urgence
• Transports
• Entretien des routes, des espaces publics et des cimetières
• Santé
• Environnement

Malgré la division d’Israël en six régions à l’issue de la décision du gouvernement en 1957, le pays n’a pas développé d’échelon de gouvernance régionale cohérent. Au lieu d’une unité de coordination régionale ingénieuse et indépendante, chaque ministère a soit utilisé la division régionale pour établir son propre pouvoir local ou l’a entièrement supprimée.