Gouvernements locaux et régionaux en tant qu’employeurs

EQUAL constitue un bon instrument mais il reste des problèmes au niveau de la gestion et de la communication. C'est ce qui est ressorti du séminaire "Equal : défis pour les autorités locales" organisé à Bruxelles par le CCRE le 19 mars 2004.

(EQUAL est un programme communautaire visant à mettre au point des nouveaux moyens de lutte contre la discrimination et les inégalités sur le marché de l'emploi)

 

Des représentants de plusieurs municipalitéseuropéennes ont fait part de leurs expériences dans le cadre d'EQUAL: Comment les autorités locales mettent-elles en pratique le programme d'initiative communautaire sur leur territoire ? Quelles sont les difficultés rencontrées et quelles améliorations sont envisageables pour le 2ème tour de l'initiative communautaire EQUAL ?

 

Dans la lignée du premier programme EQUAL, EQUAL II a pour fonction de promouvoir les nouvelles et bonnes pratiques, de soutenir la coopération transnationale, de simplifier la mise en application du programme et de lutter contre les discriminations et inégalités sur le marché de l'emploi.

 

Il existe à ce jour 1300 partenariats co-financés par le programme EQUAL.

 

La vente de fleurs, outil d'inclusion à Séville

 

La représentante de Séville, Nieves Hernandes Espinal, a présenté le projet Norte para la Igualdad, visant à l'intégration de personnes exclues dans la société, notamment les gitans.

 

A Séville, de nombreux gitans vivent de la vente de fleurs, de manière informelle. Le projet consiste à légaliser leur activité, en les incitant à travailler à un endroit bien précis et selon des normes d'hygiène appropriées. Réglementer le commerce des fleurs permet ainsi aux gitans de s'insérer dans le tissu économique et social de la ville.

 

Le face à face municipalités - Commission

 

Tout en saluant l'initiative communautaire, certaines municipalités ont regretté la "lourdeur des procédures bureaucratiques" du programme EQUAL ainsi que le "manque de communication" entre la Commission et les autorités locales.

 

Selon le président du groupe de travail emploi et politique sociale du CCRE, Matthias Schulze-Böing « la plupart des organisations locales et régionales ne sont pas habituées à travailler dans un réseau partenarial ». C'est pourquoi, la Commission européenne ne doit pas imposer de règles trop rigides mais elle doit permettre à ces organisations de coopérer .

 

La représentante de la DG Emploi et Affaires sociales de la Commission européenne, Elena Hindemithova, a reconnu qu'il y a un problème de communication entre la Commission et les autorités locales, mais elle a signalé que les outils de communication sont pourtant accessibles aux villes. Elle a ainsi invité les autorités locales et régionales à consulter le site d'EQUAL. Celui-ci contient entre autre une importante base de données reprenant les différents partenariats de développement ainsi que l'information sur, les thèmes, acquis et bonnes pratiques des initiatives précédentes.

 

Visitez le site Internet EQUAL (cliquez ici)